按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度要求，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提出以下意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化思想教育，重視黨建工作

加強(qiáng)部機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，是新時(shí)期深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，密切黨群干群關(guān)系，提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的必然要求，要持之以恒，常抓不懈。要從思想教育入手，充分發(fā)揮各黨支部（總支）的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開(kāi)展“使命無(wú)價(jià) 目標(biāo)至尊”主題教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)理想信念、思想品德和職業(yè)道德教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，努力克服工作責(zé)任心不強(qiáng)、精神不振、作風(fēng)飄浮、工作拖拉、協(xié)作不夠的不良現(xiàn)象，帶頭做文明人、辦文明事，為文明河南建設(shè)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供正確價(jià)值引領(lǐng)和有力精神支撐。

開(kāi)展談心活動(dòng)。各黨支部（總支）要堅(jiān)持每季度對(duì)黨員的思想狀況進(jìn)行一次摸底分析，及時(shí)了解、掌握干部職工的思想狀況，高度重視干部職工普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；關(guān)心干部職工疾苦，盡力幫助他們解決工作、生活上的困難；發(fā)現(xiàn)思想問(wèn)題，要按照分工把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)和職責(zé)范圍之內(nèi)。有針對(duì)性地做好思想工作。分管部領(lǐng)導(dǎo)與所分管處（室）的處級(jí)干部要經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，每年至少談心1次；各黨支部（總支）書(shū)記與黨員應(yīng)經(jīng)常溝通思想，每年與本處（室）人員談心不少于2次。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要經(jīng)常談心，溝通思想，形成共識(shí)，提高協(xié)作能力和廉潔自律意識(shí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。

開(kāi)好民主生活會(huì)。按照上級(jí)要求，部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)每半年組織一次，各支部（總支）每季度組織一次。部領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要以一名普通黨員身份參加各支部（總支）的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題；會(huì)上思想見(jiàn)面，有針對(duì)性地提出整改措施；會(huì)后聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行整改，并將整改情況在下一次民主生活會(huì)上進(jìn)行反饋。民主生活會(huì)上要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，同志間要以誠(chéng)相待，有接受批評(píng)的姿態(tài)、有正視缺點(diǎn)的胸懷、有整改問(wèn)題的行動(dòng)。通過(guò)民主生活會(huì)起到互相關(guān)心，互相幫助，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題能力。

開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)。按照上級(jí)關(guān)于做好民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議黨支部工作的通知要求，機(jī)關(guān)黨委結(jié)合單位年度考核，每年組織對(duì)黨員和支部（總支）進(jìn)行一次民主評(píng)議，對(duì)先進(jìn)黨員和先進(jìn)黨支部（總支）依照一定比例進(jìn)行表彰，對(duì)不合格和不達(dá)標(biāo)的黨員和支部（總支），要按照有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制分別進(jìn)行告誡談話，限期改進(jìn)。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)

機(jī)關(guān)全體黨員干部職工，要按照《省委宣傳部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，學(xué)習(xí)和研究宣傳思想文化工作基本理論和基本知識(shí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、歷史等各方面的綜合知識(shí)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)。落實(shí)中辦和省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的的意見(jiàn)，建立健全和完善機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)制度。制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)安排，堅(jiān)持每周抽出半天時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)的做法，每個(gè)季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，全年學(xué)習(xí)不少于12天。具體由機(jī)關(guān)黨委和辦公室參照上級(jí)有關(guān)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的要求組織安排。

抓好學(xué)習(xí)制度落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和專題教育方案。學(xué)習(xí)方式可采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。各黨支部（總支）要制定季度學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，堅(jiān)持完善每周半日專題學(xué)習(xí)制度、讀書(shū)筆記制度。每個(gè)季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，全年學(xué)習(xí)不少于12天。

搞好學(xué)習(xí)考核和督查。每次集中學(xué)習(xí)都要做好考勤登記工作，集中學(xué)習(xí)一般不得請(qǐng)假。適時(shí)組織理論學(xué)習(xí)考核。做好對(duì)各黨支部（總支）的學(xué)習(xí)情況（包括學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考勤），由機(jī)關(guān)黨委適時(shí)進(jìn)行督促檢查，對(duì)2次以上無(wú)正當(dāng)理由不參加集體學(xué)習(xí)的黨員，要視情況給予通報(bào)批評(píng)。

三、抓好作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平

省委宣傳部機(jī)關(guān)是帶頭展示文明形象的重要窗口。要積極響應(yīng)省委加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求。處以上干部要帶頭學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持“六問(wèn)六帶頭”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立為省委中心工作、為全省宣傳思想文化工作服務(wù)的思想，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服行政化、機(jī)關(guān)化傾向，不斷提高自身素質(zhì)和工作效率。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想。每年年初各處室要制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)重點(diǎn)、工作責(zé)任人和時(shí)間安排。每個(gè)干部都要從具體事情做起，接待好每一位來(lái)人，接好每一個(gè)電話，辦好每一件事情，做好每一天的工作。辦公室要加強(qiáng)工作目標(biāo)完成時(shí)間、完成質(zhì)量的督查，每季度通報(bào)一次。

簡(jiǎn)化辦事程序。要貫徹落實(shí)我部制定下發(fā)的工作機(jī)制和規(guī)章制度，每個(gè)同志要學(xué)習(xí)和熟悉有關(guān)要求，加強(qiáng)工作協(xié)作，克服辦文辦事辦會(huì)程序繁瑣，重復(fù)審閱、文件長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)不能落實(shí)的的現(xiàn)象；要減少各種不需要召開(kāi)的會(huì)議。各處室需要召集部其他處室人員參加的會(huì)議，需要提前報(bào)部常務(wù)副部長(zhǎng)同意；處室之間辦事不得推諉扯皮，應(yīng)付拖拉。確保全年工作按照計(jì)劃有序推進(jìn)，圓滿完成。

保持辦公環(huán)境整潔。要認(rèn)真落實(shí)省級(jí)文明單位內(nèi)外環(huán)境凈、齊、綠的要求。辦公室和辦公桌上文件資料要規(guī)范有序，工作中要推行節(jié)能減排，綠色低碳的方式，部工作人員要衣著得體，舉止文明，樹(shù)立省委機(jī)關(guān)的良好形象。辦公室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)定期督促檢查。

開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要積極落實(shí)省委要求，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公務(wù)員、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意公務(wù)員集體活動(dòng)，形成機(jī)關(guān)“比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。機(jī)關(guān)黨委要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)部機(jī)關(guān)的8個(gè)文體興趣小組，經(jīng)常開(kāi)展適合機(jī)關(guān)干部職工特點(diǎn)的形式多樣、豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)，活躍部機(jī)關(guān)文化生活。

四、嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)廉潔自律

各黨支部（總支）要對(duì)黨員干部職工加強(qiáng)群眾路線、群眾觀念教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府20條意見(jiàn)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，工作中堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照黨章和政府機(jī)關(guān)行政規(guī)章辦事。

遵守政治紀(jì)律。思想上政治上自覺(jué)與黨中央保持高度一致，不允許傳播政治上不健康和格調(diào)低下的觀點(diǎn)和言論，不做不利于團(tuán)結(jié)的事情。要增強(qiáng)宗旨觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)，推動(dòng)宣傳思想文化工作不斷取得更好實(shí)效。

落實(shí)有關(guān)規(guī)定。部領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部因事、因病不能堅(jiān)持上班，均應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù)。一般干部職工請(qǐng)假3天以內(nèi)的，由各處室負(fù)責(zé)人審批，超過(guò)三天的經(jīng)處室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副部長(zhǎng)審批；處級(jí)干部請(qǐng)假2天以內(nèi)的由各處室負(fù)責(zé)人審批，2天以上的，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副部長(zhǎng)審批；各處室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天以內(nèi)的，由分管副部長(zhǎng)審批，2天以上的，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，由部長(zhǎng)或常務(wù)副部長(zhǎng)審批；廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，報(bào)部長(zhǎng)審批。機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律，不遲到、不早退。不得在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，工作日中午不得飲酒。機(jī)關(guān)組織的各種會(huì)議和集體活動(dòng)，不得無(wú)故缺席、遲到和提前退場(chǎng)。如因特殊情況不能參加，應(yīng)提前向會(huì)議主辦方領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并說(shuō)明原因。部機(jī)關(guān)黨委和辦公室要適時(shí)對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行匯總并組織抽查。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備工作的通知》（廳文【2013】34號(hào)），部主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、離崗休假學(xué)習(xí)，需提前3天分別向省委、省政府報(bào)告，并按職務(wù)排序確定1名負(fù)責(zé)同志主持工作。廳級(jí)干部和各處室主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、離崗休假和學(xué)習(xí)，要向部主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假，并按規(guī)定履行手續(xù)。因緊急事項(xiàng)臨時(shí)外出的，要及時(shí)報(bào)告。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。各處室要嚴(yán)格遵守部里制定的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施得力、任務(wù)落實(shí)。機(jī)關(guān)工作人員下基層搞調(diào)研，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，吃住儉樸，不讓基層接送，不搞公款大吃大喝，不借機(jī)游山玩水，不參加經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的娛樂(lè)、健身活動(dòng)，不得索要和接受各種名目的禮品饋贈(zèng)。不得用公款參加任何機(jī)構(gòu)或組織邀請(qǐng)的在旅游景點(diǎn)舉辦的收費(fèi)性質(zhì)的講座、輔導(dǎo)班、研討會(huì)等。各處（室）及全體黨員干部，不得借開(kāi)會(huì)、調(diào)研之機(jī)，以單位名義對(duì)市、縣實(shí)施攤派行為，也不得利用便利條件，拉廣告、推銷(xiāo)個(gè)人編纂的書(shū)籍等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

搞好測(cè)評(píng)督查。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中思想作風(fēng)建設(shè)的考核結(jié)果為主要依據(jù)，每年集中進(jìn)行一次調(diào)研督查和民主測(cè)評(píng)、有關(guān)情況匯總等，由機(jī)關(guān)黨委組織對(duì)各處室思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)連續(xù)兩年考核排名靠后的處室，要進(jìn)行個(gè)別談話，責(zé)令限期整改，努力在部機(jī)關(guān)形成用制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好工作氛圍。

中共河南省委宣傳部

 2014年1月7日

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